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張家界畫出全域旅游系統(tǒng)性改革路線圖

來源：紅網張家界站 | 作者：金亞平 | 編輯：m.fengweirs.com | 訪問次數：次

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　　11月21日，記者從中共張家界市第七屆委員會2016年第七次常委會上獲悉，在審議《張家界市發(fā)展全域旅游系統(tǒng)性改革方案(送審稿)》時，市委書記楊光榮提出，張家界要乘勢而上，以“六全”為總攬，全面統(tǒng)籌推進發(fā)展全域旅游系統(tǒng)性改革，實現旅游業(yè)持續(xù)引領城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會發(fā)展，打造國內外知名旅游勝地目標，進一步鞏固抬升旅游龍頭地位，推進全域旅游再上新臺階。

　　作為湖南省開放的窗口、迎賓的客廳、美麗的名片、旅游的龍頭，張家界除了是首批國家旅游綜合改革試點城市，也是全國首批“全域旅游示范區(qū)”。經過多年發(fā)展，張家界旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，2015年游客接待量突破5000萬人次，旅游總收入突破300億元，旅游品牌國際影響力不斷提升，張家界已經具有發(fā)展全域旅游系統(tǒng)性改革的堅實基礎。

　　以旅游總體規(guī)劃為引領——全空間布局。改革規(guī)劃體制，將全域旅游發(fā)展貫穿于基礎設施、城鄉(xiāng)建設、土地利用、環(huán)境保護等各類規(guī)劃，引領“多規(guī)合一”，按照“三星拱月、月照三星、全域旅游”的空間布局推動全域旅游發(fā)展。

　　以旅游供給側改革為抓手——全鏈條完善。優(yōu)化產品結構，完善旅游服務，推動以廁所革命為代表的旅游公共服務體系建設。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造旅游線路、開發(fā)旅游商品、拓展旅游就業(yè)，開展旅游精準扶貧。擴大旅游消費、提升旅游國際化水平，按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素整體推進旅游供給側改革。

　　以“旅游+”產業(yè)融合為目標——全產業(yè)帶動。圍繞擴大旅游消費，推動旅游業(yè)與一二三產業(yè)融合發(fā)展，形成特色化、多樣化、全域化的旅游產業(yè)體系，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，實施工業(yè)“135”和農業(yè)“523”行動計劃，實現“旅游+”的全產業(yè)帶動，推進旅游融合發(fā)展。

　　以游客滿意為標準——全行程服務。城鄉(xiāng)旅游廁所全覆蓋，交通換乘無縫對接，旅游咨詢、緊急救援體系完善，旅游標識準確清晰，旅游公共服務配套齊全，價格合理公開，信息化、智能化水平較高。從業(yè)者服務規(guī)范，居民文明禮貌，游客從抵達到離開均感受到優(yōu)質的服務。

　　以1+N監(jiān)管機制為規(guī)范——全行業(yè)監(jiān)管。推進1+3+N旅游綜合管理和綜合執(zhí)法體系建設，在現有成立的旅游警察支隊、旅游工商分局、旅游檢察、旅游巡回法庭基礎上，建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯動的產業(yè)管理體系，形成全行業(yè)監(jiān)管機制，促進全域旅游綜合管理體制改革創(chuàng)新。

　　以構建共建共享機制為動力——全社會參與。尊重居民的切身利益，尊重游客的合法權益，尊重企業(yè)的主體地位，尊重員工的從業(yè)保障。除陋習、講文明、樹新風，人人參與、行行推動、處處和諧、舒適有序、互利互惠，全社會共享旅游成果。要健全共建共享機制，保障有力。

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